老人被狗绳绊倒身亡，初步判断为意外事件

据广东佛山杏坛镇人民政府8月18日晚通报：

8月17日17时21分，110接到报警：顺德区杏坛镇罗水市场附近一老人受伤倒地。接报后，民警及医护人员迅速赶到现场处置。经调查，罗水村民罗某（女，12岁）把另一村民罗某拴养在家门口的狗只牵出来玩，途径罗水市场时狗只挣脱约束绳，在奔跑过程中狗绳意外将本村村民麦某（女，88岁）绊倒，导致麦某受伤，经送医院救治无效死亡。

 初步判断该事件为意外事件。目前，该事件的善后工作正有序开展。下阶段，杏坛镇相关部门及各村（居）将进一步加强养犬管理工作，并强化宣传教育。

狗主亲属称，肇事狗是宠物狗，重约80斤，养了很多年；当时有两个女孩趁狗主人不注意，将拴好的狗带走，事后才将狗带回狗主家里，并称在路上绊倒了人。

据参与救护老人的医生称，事发时听见一声巨响，跑过去看见老人已经摔倒流了很多血，“我马上给她把脉，发现她的呼吸很微弱。”

律师：责任归属要看女孩是否经过饲养者允许遛狗

律师称，视频中的老人无过错，责任归属要看女孩是否经过饲养者允许遛狗。如果经过允许，则双方都有责任。如果未经允许，则饲养者无过错，女孩的监护人承担全部赔偿责任。

主人是否成立过失犯罪，取决于主人是否具有预见可能性。如有，成立过失犯罪，否则属于意外事件。此外，如果主人发现自己的狗将他人绊倒后受伤，主人具有救助被害人的法定义务，否则可能成立不作为犯罪。

评论：将事件定性为意外事件，不影响追责

这一判断或许出乎很多人的意料。从通报情况来看，老人的死亡与狗主人以及12岁的罗某不无关系。如果不是狗主人将狗只拴在家门口疏于管理，如果不是罗某擅自将狗牵出玩，就不会有后来的意外——狗挣脱约束绳，在奔跑过程中狗绳意外将老人绊倒，导致其受伤死亡。人们担心，这起事件被判断为意外事件后，狗主人、罗某等人的法律责任会被排除，老人之死会没有了下文。

其实，这种担心大可不必。从常识上讲，镇政府方面的初步判断，只是刑事责任方面的预先判断，主要是排除犯罪的可能。刑法上的意外事件，行为虽然在客观上造成了损害结果，但不是出于行为人的故意或者过失，而是由于不能预见的原因所引起的，不认为是犯罪。就这起事件来说，无论是狗主人，还是罗某，主观上既不存在故意，也不存在“疏忽大意而没有预见”，或是“已经预见而轻信能够避免”的过失。既然缺乏构成犯罪和负刑事责任的主观根据，根据主客观相统一的定罪原则，无论是狗主人，还是罗某，都不能认定为犯罪，被追究相应的刑事责任。其实，罗某因为未满14周岁，根据刑法规定，属于无刑事责任能力人，即便造成了应当入罪的严重后果，也不用承担刑事责任。

在民法上，意外事件也带来责任的免除，但对于意外事件的判断，通常只能由法院在民事诉讼中予以认定，这并不是镇政府或者其他部门的权限范围。当然，民法上的意外事件中，对“过错”的认定标准，要相对弱于刑法上的意外事件。客观上，对于这位八旬老人的意外死亡，狗主人和罗某都是存在一定过错的，虽然不是“故意”，却有“一般过失”或“重大过失”。

根据《侵权责任法》，“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”，“违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任”。就这起事件而言，狗主人因管理动物的过错，罗某因擅自牵狗、采取安全措施不够等过错，须依法承担赔偿损失的侵权责任，包括医疗费、护理费、丧葬费和死亡赔偿金等。考虑到罗某尚未成年，经济赔偿责任应由其监护人来承担。承担法律责任，付出一定的侵权代价，也是对他们的警示和教育，有利于防范类似事件发生。