离婚纠纷中子女抚养费（一次性给付时）如何管理的设想

  本文探讨的是离婚纠纷中，一次性给付未成年子女年满十八周岁抚养费情形下，如何管理、给付抚养费，以保障未成年子女合法权益的问题。这些设想在实践中并非全都可行，希望能抛砖引玉。

抚养费如何给付是离婚纠纷中争议最大的问题之一。婚姻法规定，离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。根据司法解释，抚养费应定期给付，有条件的可一次性给付。在审判实践中，定期一般是每月，极少有一次性给付的。一方有经济能力且与对方协商，可以一次性给付，法院不会判决一次性给付。按月给付受到给付义务人工作变动、收入不稳定影响，故一次性给付更有保障。

一次性给付的抚养费如何管理、支出是紧接着的焦点问题。当事人在这个问题上争议更大，试举曾办理的案例说明。李女士与张先生就离婚问题进行协商，双方对财产分割、债务承担等问题均无异议，也同意6岁的女儿由张先生抚养，但在抚养费给付的问题上闹得不可开交。张先生认为，李女士应一次性给付女儿年满十八周岁的抚养费。因为离婚后，不想再与李女士有纠葛，每月找她要抚养费，影响双方以后组建的家庭。特别是李女士没有固定工作，居无定所，以后很难每月都能找到她，即使向法院申请强制执行，同样存在执行不能的风险。而李女士则是另一番想法，她虽然愿意一次性给付抚养费，但认为张先生不务正业，经常小赌，以前曾染上吸毒恶习，如果他将抚养费挥霍一空，不仅女儿生活没有着落，还可能另要一笔抚养费。

可怜天下父母心。他们的想法都可以理解，毕竟是站在子女的角度考虑。是否有“两全其美”的方案解决上述问题，在保障未成年子女合法权益的同时，消除父母的顾虑呢？笔者认为，如果将抚养费交由双方选定、信任的第三方管理，在支出环节上进一步协商，统一意见，问题可迎刃而解。以下方案供参考：

一、将抚养费存入女儿名下银行账号，李女士与张先生一致同意方可支取

将抚养费存入银行，不仅安全，还可以获得利息，由此增值。首先，建议委托律师拟定离婚协议，约定抚养费存入以女儿名字开设的银行账号，主要由张先生决定支出。为防止抚养费被张先生挥霍，双方可以设定支出额度。对于日常生活支出且不超过约定额度的，张先生可以单方支取。如超过约定额度，须经李女士同意，或者女儿遭受意外伤害、突患重大疾病需紧急医治，凭医疗机构的疾病诊断书可单方支取等等。其次，他们作为女儿的监护人与银行签订储蓄存款合同，注意与前一协议衔接，重点约定银行在支取环节配合，采取措施，对于超过约定额度的支取须双方一致同意方予办理，否则可拒绝支取。这一方案可能受到银行业务范围的限制，况且存款时，银行提供格式合同，不允许对条款进行协商、补充。

二、将抚养费设立信托，受益人为女儿，由受托人进行管理，按信托协议约定给付

根据信托法，信托是指委托人基于对受托人的信任，将其财产权委托给受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名义，为受益人的利益或者特定目的，进行管理或者处分的行为。李女士与张先生可以作为委托人，将抚养费委托受托人进行管理，目的是保障抚养费不被非法使用以维护女儿合法权益，而受益人为女儿。受托人可分信托机构和自然人，建议委托人选择资质良好的信托机构而非自然人，因为信托机构依法成立，有资金、办公场所及先进的管理模式。与受托人签订信托协议，在信托协议中约定信托期限、信托财产的管理方法、受托人的报酬、信托终止事由等，按规定办理信托登记。还可详细约定，每月给付受益人的费用，在九年义务教育阶段，给付数额可以较少，就读高中、大学时，应适当增加，遭受意外伤害、突患重大疾病需要紧急医治如何给付等。抚养费以保值为主，当然，可以委托受托人进行适当的稳健投资以增值，慎重进行诸如股票等风险较高的投资，如果因此血本无归，子女的生活将无从保障。我国信托市场尚不如英美国家成熟和完善，信托机构普遍对信托财产设定最低限额，不是普遍老百姓能承受的，故这一方案仍存在不少障碍。

三、将抚养费委托律师管理，在支出环节先经律师核查后提出意见，再由李女士与张先生决定支出

律师可以接受委托，提供非诉讼法律服务。与当事人签订委托代理合同，代为管理未成年子女抚养费，并提供相应的法律服务，是律师非诉讼业务。在抚养费保管方式上，可将抚养费存入子女银行账号，或者以律师名义开设的银行账号。在支取环节，如不超过约定额度，张先生自行决定。如超过约定额度，张先生应书面说明事由，提供相关凭据，如女儿遭受意外伤害、突患重大疾病需支取，应提供相关证明、医疗机构的诊断书等，再由律师进行尽职调查，包括到相关部门调查取证，在此基础上形成书面意见，提交李女士决定是否同意，如同意，共同办理后续事宜。