1996年刑事诉讼法第56条第2款曾规定，被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人违反前款规定，已交纳保证金的，没收保证金，并且区别情形，责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过，重新交纳保证金、提出保证人或者监视居住、予以逮捕。第57条第2款规定，被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反前款规定，情节严重的，予以逮捕。这两款的规定与刑事诉讼法第60条第1款究竟是什么关系，有不同认识。一种观点（唯一说）认为，《刑事诉讼法》第60条规定的逮捕条件是适用逮捕的唯一法定条件。被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反了取保候审、监视居住的有关规定，同时还要具备可能判处徒刑以上刑罚的条件，才能予以逮捕。另一种观点（补充放宽说）认为，《刑事诉讼法》第56条、第57条关于逮捕的规定，是对第60条规定的逮捕条件的补充，逮捕的条件也有所放宽。对于违反《刑事诉讼法》第56、57条规定的犯罪嫌疑人、被告人，可以突破“可能判处徒刑以上刑罚”的规定，予以逮捕。^［1］

从实践来看，第二种观点得到实务界的肯定。^［2］《关于依法适用逮捕措施有关问题的规定》规定：“根据刑事诉讼法第五十六条第二款的规定，对下列违反取保候审规定的犯罪嫌疑人，应当予以逮捕：1.企图自杀、逃跑、逃避侦查、审查起诉的；2.实施毁灭、伪造证据或者串供、干扰证人作证行为，足以影响侦查、审查起诉工作正常进行的；3.未经批准，擅自离开所居住的市、县，造成严重后果，或者两次未经批准，擅自离开所居住的市、县的；4.经传讯不到案，造成严重后果，或者经两次传讯不到案的。对在取保候审期间故意实施新的犯罪行为的犯罪嫌疑人，应当予以逮捕。”“被监视居住的犯罪嫌疑人具有下列情形之一的，属于‘情节严重’，应当予以逮捕：1.故意实施新的犯罪行为的；2.企图自杀、逃跑、逃避侦查、审查起诉的；3.实施毁灭、伪造证据或者串供、干扰证人作证行为，足以影响侦查、审查起诉工作正常进行的；4.未经批准，擅自离开住处或者指定的居所，造成严重后果，或者两次未经批准，擅自离开住处或者指定的居所的；5.未经批准，擅自会见他人，造成严重后果，或者两次未经批准，擅自会见他人的；6.经传讯不到案，造成严重后果，或者经两次传讯不到案的。”

2012年刑诉法第79条第3款规定：“被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定，情节严重的，可以予以逮捕。”新刑诉法实施后，关于第79条第3款与第1款关系，仍然存在争议。如有的学者认为，“对于可能判处拘役、管制的犯罪嫌疑人、被告人，违反取保候审、监视居住规定，情节严重的，是否能够逮捕规定不明确。因为如果对这种情形的犯罪嫌疑人、被告人予以逮捕，则违背了第一款规定的‘可能判处徒刑以上刑罚’逮捕条件的规定”，并建议将该条文中的第3款修改为：“对可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，被取保候审、监视居住后违反取保候审、监视居住规定，情节严重的，可以予以逮捕。”^［3］但是2013年12月最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布的《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》明确规定，对涉嫌危险驾驶罪的犯罪嫌疑人，如果违反相关规定情节严重的，可以予以逮捕。因为危险驾驶罪不可能判处徒刑以上刑罚，上述司法解释规定说明违反相关规定转为逮捕的，不一定要求必须同时具备逮捕的三个案件，特别是可能判处徒刑以上刑罚的条件。为了统一认识，2014年4月24日第12届全国人民代表大会常务委员会第8会议通过的关于＜人民共和国刑事诉讼法＞七十九条第三款的解释》规定：“据刑事诉讼法第七十九条第三款的规定，对于被取保候审、监视居住的可能判处徒刑以下刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，违反取保候审、监视居住规定，严重影响诉讼活动正常进行的，可以予以逮捕。”这一立法解释表明，对于被取保候审、监视居住的的犯罪嫌疑人、被告人，即便是可能判处徒刑以下刑罚，只要其违反取保候审、监视居住规定，严重影响诉讼活动正常进行的，就可以逮捕。

2012年刑诉法第69条第3款规定：“被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人违反前两款规定，已交纳保证金的，没收部分或者全部保证金，并且区别情形，责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过，重新交纳保证金、提出保证人，或者监视居住、予以逮捕。”第4款规定：“对违反取保候审规定，需要予以逮捕的，可以对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。”《检察规则》第100条规定：“犯罪嫌疑人有下列违反取保候审规定的行为，人民检察院应当对犯罪嫌疑人予以逮捕：（一）故意实施新的犯罪的；（二）企图自杀、逃跑，逃避侦查、审查起诉的；（三）实施毁灭、伪造证据，串供或者干扰证人作证，足以影响侦查、审查起诉工作正常进行的；（四）对被害人、证人、举报人、控告人及其他人员实施打击报复的。犯罪嫌疑人有下列违反取保候审规定的行为，人民检察院可对犯罪嫌疑人予以逮捕：（一）未经批准，擅自离开所居住的市、县，造成严重后果，或者两次未经批准，擅自离开所居住的市、县的；（二）经传讯不到案，造成严重后果，或者经两次传讯不到案的；（三）住址、工作单位和联系方式发生变动，未在二十四小时以内向公安机关报告，造成严重后果的；（四）违反规定进入特定场所、与特定人员会见或者通信、从事特定活动，严重妨碍诉讼程序正常进行的。需要对上述犯罪嫌疑人予以逮捕的，可以先行拘留；已交纳保证金的，同时书面通知公安机关没收保证金。”上述规定使取保候审转逮捕的条件更加明确。

2012年刑诉法第75条规定第2款规定：“被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反前款规定，情节严重的，可以予以逮捕；需要予以逮捕的，可以对犯罪嫌疑人、被告人先行拘留。”《检察规则》第121条规定：“犯罪嫌疑人有下列违反监视居住规定的行为，人民检察院应当对犯罪嫌疑人予以逮捕：（一）故意实施新的犯罪行为的；（二）企图自杀、逃跑，逃避侦查、审查起诉的；（三）实施毁灭、伪造证据或者串供、干扰证人作证行为，足以影响侦查、审查起诉工作正常进行的；（四）对被害人、证人、举报人、控告人及其他人员实施打击报复的。犯罪嫌疑人有下列违反监视居住规定的行为，人民检察院可以对犯罪嫌疑人予以逮捕：（一）未经批准，擅自离开执行监视居住的处所，造成严重后果，或者两次未经批准，擅自离开执行监视居住的处所的；（二）未经批准，擅自会见他人或者通信，造成严重后果，或者两次未经批准，擅自会见他人或者通信的；（三）经传讯不到案，造成严重后果，或者经两次传讯不到案的。需要对上述犯罪嫌疑人予以逮捕的，可以先行拘留。”上述规定使监视居住转逮捕的条件更加明确。

参考文献：

［1］孙谦、刘立宪主编：《检察理论研究综述（1989～1999）》，中国检察出版社2000年版，第163页。

［2］朱孝清：《关于逮捕的几个问题》，《法学研究》1998年第2期；杨振江、高景峰：《论逮捕及其适用》，《刑事司法指南》2002年第1期等。

［3］冀祥德主编：《最新刑事诉讼法释评》，中国政法大学出版社2012年版，第75页。