赣州一名包工头，2022年6月签了一份消防工程劳务分包合同，在南城某楼盘项目干了两年消防水施工程。结果公司不付尾款，还反过来起诉他——要求他退还多收的工程款18.8万，外加违约金8.5万，合计要他掏出来27.3万！
周某请了刘永峰律师反诉，主张合同因违法分包无效、公司欠付工程款。南城县法院一审、抚州中院二审、江西省高院再审——三级法院全部判周某赢，公司反倒要赔他19.1万！再审裁定2026年6月17日刚签收。
违法分包合同无效，活干完了公司不给钱怎么办？没资质签分包合同是不是就白干了？工程款拖欠怎么维权？包工头被起诉要退钱怎么反诉？这个江西真实案例，三级法院的裁判理由讲得清清楚楚：合同无效≠白干，干了的活必须付钱。赣州包工头、分包商如果遇到类似情况，一定要看。
01
包工头干了两年消防工程，公司不付尾款还起诉要退钱
2022年6月，某消防工程有限公司分公司（以下简称某消防公司）承接了南城某楼盘项目的消防工程。6月17日，某消防公司授权敖某与赣州寻乌人周某签订《消防工程劳务清包工合同书》，把消防水施工程分包给包工头周某施工。
合同约定：包工不包料，周某作为包工头自行组织工人施工、解决工人保险、伙食、工具费用。工程单价按喷淋头、消防箱、水泵房等项目逐一计价，每月上报工程量、按80%进度付款。
周某进场施工后，从2022年6月一直干到2024年7月。期间某消防公司按进度支付了141.4万元工程款。但从2023年6月起，某消防公司长达9个月不再支付任何进度款，工人工资也无法发放。
2024年3月5日，某消防公司工作人员通过微信向周某发送了工程结算单，确认已验收工程量计价148.9万元——而当时某消防公司仅支付了141.4万元，支付比例约95%。这个数据本身就说明周某完成的工程量远超已付款。
2024年7月，因某消防公司长期不支付工程款又不清理施工现场障碍，施工无法继续，周某被迫退场。某消防公司不但不付尾款，反而起诉潘某，要求他退还"多收的工程款18.8万"加上"违约金8.5万"，合计27.3万。
02
律师出马反诉：合同因违法分包无效，公司欠付工程款
周某请了刘永峰律师代理反诉。反诉的核心逻辑非常清晰：
? 消防安装工程属于建设工程范畴，包含大量管网铺设等隐蔽工程，施工成果直接添附于总工程项目上
? 某消防公司将消防工程分包给不具备建筑施工资质的包工头，违反《民法典》第791条第3款禁止性规定
? 合同因违法分包而无效，违约金条款也随之无效
? 但根据《民法典》第793条：建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人
? 合同无效 ≠ 白干，干了的活必须付钱
周某反诉请求：①确认合同无效；②判令某消防公司支付欠付工程款21.9万元。
同时，周某申请对有异议的工程量进行工程造价鉴定，支付鉴定费2万元。鉴定机构依法组织双方现场踏勘，出具了专业鉴定意见。
03
三级法院怎么判？
一审·南城县法院
2025.10.18
合同无效；某消防公司驳回全部诉请；反诉判某消防公司赔19.1万
二审·抚州中院
2026.2.13
驳回上诉，维持原判；某消防公司5组新证据全部不被采信
再审·江西省高院
2026.6.17 驳回再审申请；三级法院判决全部生效
再审裁定书签收日期是2026年6月17日——就在5天前！三级法院全部判周某赢，某消防公司起诉要退钱的诉请全部驳回，反而被判赔周某191,294元。
04
公司败诉的3个关键原因
①
违法分包·合同无效
消防工程分包给无资质个人，违反《民法典》第791条第3款，合同无效，违约金条款也无效
②
举证不能·不付鉴定费
公司也申请了鉴定，但拒绝支付鉴定费，按《建工司法解释》第32条承担举证不能后果
③
自认事实·结算单反证
公司自己提交的结算单明确将某酒店2楼列为周某施工范围，构成诉讼自认，二审反悔不被采信
05
19万赔了什么？钱怎么算的
周某完成工程量计价
无争议1,052,142+鉴定确定性522,117+争议认定16,036
1,590,294元
某消防公司已支付
银行转账流水总额（周某认可）
1,414,000元
欠付工程款
1,590,294 - 1,414,000
176,294元
鉴定费（公司承担）
周某付2万，法院判公司承担1.5万
15,000元
合计
欠付工程款 + 鉴定费
191,294元
注：公司起诉要周某退18.8万+赔违约金8.5万=27.3万，结果全部驳回。法院反过来判公司赔周某19.1万。一审案件受理费、保全费7283元也由公司全额承担。
06
再审为什么也输了？高院3个裁判理由
某消防公司不服一审二审，向江西省高级人民法院申请再审，提出3大理由。高院逐一驳回：
理由1："已付工程款应为145.4万，不是141.4万"
→ 高院认定：公司对4万元差额前后陈述矛盾（一审说股东杨某转账，二审又说敖某微信转账），微信转账未备注用途、无法建立对应关系，举证不能
理由2："工程量重复计算、某酒店2楼是他人施工"
→ 高院认定：鉴定机构已组织现场踏勘双方签字确认，不存在重复计算；公司一审提交的结算单明确列明某酒店2楼为周某施工范围，构成诉讼自认，二审反悔不被采信
理由3："鉴定意见存在重复计价（储气罐、镀锌钢管）"
→ 高院认定：合同约定稳压泵3000元/套、室外空管20元/米、室外地上栓200元/套，并未约定储气罐、镀锌钢管包含在内；公司在鉴定征求意见阶段未提出异议，也未申请重新鉴定
07
公司诉请 vs 法院判决对比
某消防公司诉请
法院判决
确认合同解除
合同无效
（不是解除，而是自始无效）
周某退还工程款18.8万
驳回
（周某完成工程量159万远超已付141万）
周某付违约金8.5万
驳回
（合同无效，违约金条款也无效）
公司要求周某掏27.3万
公司反而要赔周某19.1万
08
给赣州包工头、分包商的3点提醒
? 包工头没资质签分包合同，合同无效但不是白干。根据《民法典》第793条，建设工程经验收合格的，可以参照合同约定折价补偿。干了的活、投入的人工和材料，法律保护你拿到工程款
? 工程款拖欠、活干完不给钱，第一时间申请工程造价鉴定。这个案例中周某付了2万鉴定费，最终认定工程量159万。如果他不申请鉴定，就无法证明自己干了多少活，可能一分钱都拿不到
? 公司起诉要你退钱、赔违约金，不要慌，第一时间找律师反诉。周某的案例证明：违法分包的合同无效，违约金条款也无效，公司不但拿不到违约金，还可能反倒要赔你钱
刘永峰律师 · 江西兴略律师事务所
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赣州建设工程分包维权案——代理律师
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