海域使用权证书管理办法

( 北京崇学律师事务所杨四龙律师提供)

第一条 为维护海域国家所有权和海域使用权人的合法权益，确保海域使用权证书的权威性，规范海域使用权证书的发放与管理工作，根据《中华人民共和国海域使用管理法》，制定本办法。

第二条 沿海县级以上人民政府海洋行政主管部门按照本办法发放和管理海域使用权证书。

第三条 海域使用权证书实行全国统一印制、统一编号、逐级发放和分级管理的原则。

第四条 国家海洋局负责全国海域使用权证书的印制、编号和管理。国家海洋局北海、东海、南海分局负责所辖海区海域使用权证书的编号、发放和管理。

第五条 沿海省自治区、直辖市人民政府海洋行政主管部门应当于每年1月30前将上年度海域使用权证书发放情况报送所在海区分局;各分局应当及时汇总海域使用权证书发放情况，在2月15日前报送国家海洋局。

第六条 沿海省自治区、直辖市人民政府海洋行政主管部门应当于每年12月1日前将下年度海域使用权证书申请计划报送所在海区分局;各分局应当及时核准海域使用权证书申请计划，在12月15日前将海域使用权证书及编号发放给沿海盛自治区、直辖市人民政府海洋行政主管部门，并将证书及编号发放情况报国家海洋局备案。

第七条 海域使用权证书编号采用9位编码，由三部分组成：年号(取最末2位)，省别号(2位)，序号(5位)。海域使用权证书省别号采用《全国省级行政区划代码》前2位，即：辽宁省21，河北省13，天津市12，山东省37，江苏省32，上海市31，浙江省33，福建省35，广东省44，广西壮族自治区45，海南省46。国家海洋局相应编码使用11。海域使用权证书序号以年度为周期，每年启用新的序号，年度内连续使用，按由小到大顺序发放，不得空号。

第八条 县级以上人民政府海洋行政主管部门是海域使用权证书的填写机关。海域使用权证书经发证机关和填证机关盖章后，在年度审查有效期内生效。

第九条 海域使用权证书是海域使用权登记的法律凭证，分正本和副本，由海域使用权人持有。

第十条 颁发海域使用权证书，应当向社会公告。

第十一条 海域使用权人应当在年度审查有效期截止日期前一个月内，按规定申请年度审查。

第十二条 海域使用权证书内容如有变更，持证人应当及时报填证机关，并按规定程序办理变更手续。

第十三条 海域使用权证书应妥善保管，如有遗失或毁损，持证人应报填证机关并补办有关手续。

第十四条 换发或者补发海域使用权证书，如果海域使用权证书内容有改变的，启用新的证书编号;如果内容没有改变的，证书原编号不变。

第十五条 海域使用权证书不得擅自涂改，擅自涂改的证书一律无效。

第十六条 未经批准，海域使用权证书所代表的海域使用权不得转让、出租和作价入股。

第十七条 各级人民政府有关行政主管部门检查或者了解海域使用有关情况时，持证人应当主动出示海域使用权证书。

第十八条 因各种原因作废的海域使用权证书，由沿海省自治区、直辖市人民政府海洋行政主管部门收回，报所在海区分局处理。

第十九条 本办法由国家海洋局负责解释。

第二十条 本办法自发布之日起施行。1998年国家海洋局颁布施行的《海域使用许可证管理办法》同时废止。

( 北京崇学律师事务所杨四龙律师提供)