近日广州一起外卖骑手交通事故身亡案件,引发了整个同城配送行业的激烈讨论。以往外卖骑手发生交通意外,大多都是判定事故责任,走保险理赔、协商赔偿流程,涉事站点和配送平台基本都能置身事外,极少会被追究刑事责任。但这一次情况彻底反转,骑手送餐途中不幸车祸离世,肇事相关人员依法处置之外,涉事配送站点负责人直接被警方刑事拘留,这也是广州首例因骑手交通事故,配送站点负责人被刑拘的典型案例,彻底撕开了外卖配送行业长久以来隐藏的安全乱象。
今年 1 月 13 日广州荔湾区发生的一起悲剧说起。当天一名外卖骑手像往常一样奔波在街头巷尾,争分夺秒配送订单,在行经道路途中不幸遭遇严重交通事故,事故发生十分突然,骑手当场失去生命体征,一条鲜活的生命就此逝去,家中亲人悲痛万分,好好的家庭瞬间陷入无尽的悲痛之中。
事故发生之后,交警部门第一时间赶赴现场勘查取证,梳理事故发生全过程,划分交通事故双方责任,按照常规流程处理这起致人死亡的交通肇事案件。在大众看来,这起事件到此基本就尘埃落定,后续无非就是责任判定、经济赔偿、善后安抚等事宜,和骑手所属的配送站点没有太大关联,站点最多只是出面协调安抚,无需承担实质性法律责任,更不会牵扯到刑事处罚。
可就在案件深入调查取证的过程中,办案民警发现了诸多不对劲的细节,层层深挖之下,隐藏在事故背后的行业管理漏洞彻底暴露出来。警方全面排查涉事配送站点所有在岗骑手的日常出行、配送出行工具以及日常骑行习惯后,查出了大量触目惊心的违规问题,整个站点内部安全管理形同虚设,各类交通违法乱象早已成为常态。
调查结果显示,该配送站点内多名在职外卖骑手长期存在多项严重交通违法行为,日常配送途中随意闯红灯、横穿马路、逆向行驶、超速骑行已司空见惯,为了争抢配送订单、缩短送餐时间,全然不顾道路交通安全规则,把自身安全和路人出行安全抛之脑后。
在众多违规行为里,骑行无牌无证电动车上路行驶、私自非法改装配送电动车这两大问题,成为了压垮站点负责人的关键因素。日常骑行中偶尔闯红灯、逆行,或许还能归结为骑手个人交通安全意识淡薄、一时心急做出的危险举动,站点想要全天候监管每一位骑手的出行行为,确实存在一定难度。
但无牌电动车上路、车辆私自改装绝非骑手个人私自行为能够形成的普遍乱象。配送站点长期统一组织骑手开展配送工作,每日统计出勤人数、管理骑手订单、抽取配送佣金,对于骑手日常使用什么车辆送餐、车辆是否合规合法,站点负责人心知肚明。
涉事站点从上到下只顾着抽取骑手配送提成,一味追求站点订单单量、提升整体配送业绩,一心盯着经济效益,却彻底舍弃了最基本的安全生产管理职责。站点管理人员明知大量骑手使用不合规、无备案、无牌照的电动车上路送餐,也清楚不少骑手私自改装车辆提速、加装配件,极大提升了道路骑行风险,却始终视而不见、放任不管,既不严查违规车辆,也不开展交通安全培训,更没有出台任何有效的安全管控措施,任由巨大的交通安全隐患长期存在。
正是因为站点长期疏于管理,漠视骑手出行安全,拒不履行安全生产主体责任,放任各类违法违规配送行为肆意蔓延,最终间接酿成了这起致人死亡的悲惨事故。结合完整的调查证据以及相关法律法规,警方最终认定该配送站点负责人涉嫌重大责任事故罪,依法对其采取刑事拘留强制措施,这起打破行业惯例的处罚结果,瞬间在同城配送行业掀起轩然大波。
很多普通人对此十分疑惑,明明是骑手发生交通事故,为何最后配送站点站长会被追究刑事责任?其实很多人都陷入了认知误区,大家一直把外卖骑手配送工作当成零散兼职、自由务工,认为骑手出行送餐全凭个人意愿,和站点没有隶属管理关系。
但从法律层面以及实际运营模式来看,正规外卖配送站点统筹管理辖区内所有骑手,统一分配配送区域、派发配送订单、制定配送考核规则,统一进行人员管理和业绩管控,骑手配送订单属于标准化、规模化的经营性生产作业活动,并非毫无约束的自由零散务工。
既然属于经营性生产作业范畴,那么配送站点就必须严格落实安全生产管理职责,承担起员工日常安全管理、出行安全规范、作业风险排查等一系列责任,保障每一位外出作业骑手的人身安全,及时排查消除各类作业安全隐患,这是站点运营不可推卸的法定义务。
此次广州首例配送站点负责人被刑拘案件,不只是对涉事站点的严厉惩戒,更是面向全国所有外卖配送站点、同城跑腿配送团队敲响了一记振聋发聩的安全警钟。过往众多配送站点重业绩、轻安全,重收益、轻管理的运营模式,已经彻底行不通,漠视安全规则、放任违规行为,终将付出沉重的法律代价。
纵观整个外卖配送行业,骑手频频出现交通违法行为,接连发生交通事故,早已不是单一站点管理疏漏造成的问题,背后更是整个行业运营模式催生出来的必然乱象。绝大多数外卖骑手平日里拼命赶路、不顾交通规则冒险骑行,核心原因并非骑手本身无视法规,而是身处高压的配送考核体系之中,身不由己。
如今各大外卖配送平台为了提升配送效率、缩短用户等待时长,不断压缩骑手配送时长,将送餐时间一再缩减,原本宽裕的配送路线,被平台划定得十分紧凑,骑手稍有耽搁就会面临超时处罚。一旦出现送餐超时,骑手不仅会被扣除高额配送佣金,还会影响个人配送评分,评分过低直接影响后续订单派送,收入大幅缩水。
在严苛的处罚机制和紧凑的配送时长双重压力之下,很多骑手为了不超时、保住自己的配送收入,只能被迫选择闯红灯、逆行、超速骑行,甚至铤而走险使用改装电动车提速送餐,用自身的出行安全换取稳定的收入来源。日复一日高压高强度的配送工作,让无数外卖骑手奔波在车流之中,时时刻刻身处危险之中,交通事故频发也就成了行业常态。
除了配送站点要扛起安全管理重任之外,外卖平台作为整个配送行业的顶层运营方,更是肩负着不可推卸的主要责任。平台制定的配送时长规则、奖惩考核制度、订单派发模式,直接决定了数百万外卖骑手的日常工作状态,也是诱发各类骑行违规行为的根源所在。
想要从根源上减少外卖骑手交通事故,杜绝各类配送安全乱象,仅仅处罚线下配送站点远远不够,平台必须主动做出调整和改变。首先要合理优化配送时长规划,结合配送距离、路况环境、天气情况、取餐排队时长等多重因素,科学设定送餐时间,摒弃一味追求极速配送的错误理念,给骑手留出充足、安全的配送时间。
其次要完善骑手奖惩机制,放宽合理范围内的超时容错空间,杜绝一刀切式高额罚款处罚,多一些人性化管理,少一些严苛的业绩压榨。同时平台也要联合线下各个配送站点,常态化开展交通安全知识培训,定期排查骑手配送车辆,严查无牌车、改装车,从源头杜绝危险骑行工具流入配 送行业。
除此之外,也要进一步完善外卖骑手的社会保障体系,如今绝大多数外卖骑手属于灵活就业人员,缺少完整的工伤保险、意外险等基础保障,一旦遭遇交通事故受伤甚至离世,自身和家人都难以得到充足的保障。完善骑手权益保障,落实工伤理赔机制,既能保障骑手基本权益,也能让骑手不用为了收入拼命赶路,减少冒险骑行行为。
城市的便捷生活离不开千千万万外卖骑手的辛苦付出,风雨无阻送餐上门的骑手,是城市生活中不可或缺的一员,他们靠着辛勤劳作养家糊口,值得所有人尊重和善待。他们奔波在路上,拼的是汗水,挣的是辛苦钱,不该被不合理的行业规则逼迫着拿生命换取收入。
广州这起站长被刑拘的案件,是一次行业整顿的开端,更是一次普法警示。往后不管是线下配送站点负责人,还是各大外卖运营平台,都必须清醒认识到,经济效益永远不能凌驾于生命安全之上,业绩收益也不能凌驾于法律法规之上。安全生产不是一句空泛的口号,交通安全也不是只约束普通人的规则,身处行业之中的每一个运营管理者,都要扛起自身责任,严守安全底线,摒弃粗放式、逐利式的运营模式,用心规范行业秩序,用心守护每一位奔波在路上的骑手。
同时也提醒广大外卖骑手,无论配送时长多么紧张,收入压力多么巨大,都一定要坚守交通安全底线,摒弃危险骑行习惯,拒绝使用不合规车辆出行,珍惜自身生命安全,平安送餐、平安回家才是最重要的事情。
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张梅律师是湖南芙蓉律师事务所创始合伙人,董事,从业17年,本人有近1000案的实战经验,张律师在刑事辩护、婚姻继承、合同纠纷领域拥有丰富的经验和专业的法律知识。
