“谁能想到,南方人没等到北方的沙尘暴,反倒在自家门口体验了一把‘工地扬尘暴击’?”
最近,广州海珠区某工地的一段视频在网上炸开了锅。视频里,本该用来降尘、守护周边居民呼吸安全的雾炮机,正对着铲车疯狂吹风,漫天灰尘像浓烟一样扩散开来,覆盖了整个施工区域,甚至飘向附近的居民区和商铺。
原本是“降尘神器”,硬生生被用成了“扬尘凶器”这波操作让不少广州网友哭笑不得又怒火中烧:“好一个‘失误’,好一个扬尘,直接填补南方没有沙尘暴的空白!”
更让大家揪心的是,这可不是小范围的灰尘扰民。据周边居民反映,扬尘问题已经严重影响了他们的正常生活和经营:窗户不敢开,衣服不敢晾,出门要戴两层口罩,有居民无奈吐槽:“家里的桌子刚擦完,转眼就落一层灰,附近幼儿园孩子咳嗽不断,健康受到威胁,实在遭不住。”
视频传开后,网友的质疑声瞬间发酵,其中最尖锐的一种猜测是:这根本不是什么意外,而是“扬尘逼迁”的手段。毕竟,类似“用极端方式逼迫居民搬迁”的新闻此前也偶有曝光,而用扬尘让居民无法正常生活,从而逼迫其妥协,似乎也符合某些不良开发商的“套路”。
就在公众的愤怒和质疑达到顶点时,涉事街道很快给出了回应,核心结论只有四个字:操作失误。街道方面解释,之所以会出现雾炮机“反向扬尘”的情况,是因为操作人员没有及时给设备加水,导致本应喷水降尘的雾炮机,变成了单纯的“吹风机”,把铲车作业产生的灰尘吹得更远。目前已经责令工地停工整改,后续还会立案处罚。一句“操作失误”,看似给事件定了性,但不仅没平息公众的质疑,反而让更多人产生了新的疑问:什么样的“失误”,能造成这么严重的扬尘后果?这真的是单纯的疏忽,还是另有隐情?
要搞清楚这件事的争议核心,我们必须先理清一个关键问题:“操作失误”和“故意扬尘逼迁”,这两种定性的差别,简直是天壤之别。
先说说大家最担心的“扬尘逼迁”。如果最终调查证实,这是相关人员为了逼迫周边居民搬迁,故意让雾炮机不加水作业,通过扬尘干扰居民正常生活,那么这种行为就不是简单的“违规”,而是涉嫌违法犯罪。
从法律层面来说,这种以扰乱居民生活、破坏公共场所秩序为手段的要挟行为,已经符合“寻衅滋事”的构成要件。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》,寻衅滋事会被处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。如果情节特别严重,比如造成多人身体不适、引发大规模群体事件,甚至可能触犯《刑法》中的寻衅滋事罪,面临有期徒刑、拘役或者管制的刑事处罚。
更重要的是,“扬尘逼迁”背后还可能牵扯出官商勾结、权力寻租等更深层次的问题,一旦查实,不仅涉事操作人员要担责,背后的指使人员、监管失职人员都要被追究责任,性质极其恶劣。
但如果按照街道回应的“操作失误”来定性,事件的性质就完全变了。这种情况下,涉事方违反的是《大气污染防治法》《建设工程施工现场环境与卫生标准》等环保相关的法律法规,对应的处罚也相对“轻微”——无非是责令停工整改、罚款。根据相关规定,施工单位未采取有效防尘降尘措施的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停工整治。
一边是可能面临刑事处罚的“寻衅滋事”,一边是最多十万元罚款的“环保违规”;一边是主观恶意的故意作恶,一边是客观疏忽的操作失误——两者的法律后果、社会危害性,以及对公众信任的冲击,根本不在一个量级上。也正因为如此,公众才无法轻易接受“操作失误”这个结论,毕竟这个“失误”的代价,实在是太大了。
那么,我们不妨理性分析一下,“操作失误”的说法,到底站得住脚吗?
首先,雾炮机的核心功能就是降尘,而加水是其发挥作用的前提,这是任何一个操作人员都应该具备的基本常识。就像消防员用灭火器灭火,不可能忘记拔保险销;司机开车,不可能忘记系安全带一样,操作雾炮机不加水,本身就是违背职业常识的行为。是操作人员岗前没培训?还是培训不到位?这背后的管理漏洞,比失误本身更值得警惕。
其次,从视频来看,雾炮机是“对着铲车吹风”,而铲车作业本身就是扬尘的主要来源。正常情况下,雾炮机应该对着铲车作业区域喷水,形成水幕降尘,而不是对着铲车吹风。就算是忘记加水,操作人员难道看不到灰尘被吹得漫天飞舞吗?难道听不到周边居民的抗议吗?为什么没有及时停止操作、纠正错误?是真的没发现,还是故意视而不见?
再者,工地难道没有监管人员吗?施工单位的安全员、项目负责人,以及街道的环保监督员,难道都没有发现雾炮机不加水作业的问题吗?一个本应被多重监管环节卡住的“失误”,最终却造成了严重的扬尘污染,这到底是“个人失误”,还是“监管缺位”导致的系统性问题?
这些疑问不解决,“操作失误”的结论就始终站不住脚。公众需要的不是一个仓促的回应,而是一份透明、详细、有说服力的调查结果。
这些细节,才是平息公众质疑的关键。如果街道只是简单抛出“操作失误”四个字,不公开任何调查细节,不回应公众的核心疑问,只会让大家的猜测越来越多,甚至进一步透支官方的公信力。
其实,不管是“操作失误”还是“故意逼迁”,这件事都暴露了一个不容忽视的问题:部分工地的扬尘管控形同虚设,相关监管存在明显漏洞。
近年来,随着环保意识的提升,各地都出台了严格的工地扬尘管控规定,要求施工单位必须配备 雾炮机、洒水车、扬尘监测设备等,落实“六个百分百”要求(施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输)。但在实际执行中,不少工地却把这些规定当成了“摆设”,雾炮机只在检查时开,洒水车敷衍了事,扬尘污染问题屡禁不止。
而监管部门的“缺位”,更是让这些违规行为有了可乘之机。如果监管人员能定期巡查、不定期抽查,能通过扬尘监测设备实时监控,能及时受理居民的投诉举报,很多扬尘污染问题都能在萌芽阶段被解决,根本不会发展到引发公众愤怒的地步。
对于广州这次的“雾炮机变扬尘机”事件,我们期待官方能拿出足够的诚意和透明度,开展全面、深入的调查,把所有疑问都解释清楚,把所有责任都追究到位。如果确实是操作失误,就要公开调查细节,严肃追究操作人员和管理、监管人员的责任,同时加强对所有工地的排查整改,堵塞监管漏洞;如果背后存在“扬尘逼迁”等更恶劣的情况,就必须一查到底,依法严惩相关人员,给受害居民一个交代,给社会公众一个交代。
毕竟,公众的愤怒,不仅仅是因为扬尘污染了空气、影响了生活,更是因为担心“操作失误”成为某些人逃避责任的“挡箭牌”,担心普通百姓的合法权益被随意践踏,担心公平正义得不到维护。
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张梅律师是湖南芙蓉律师事务所创始合伙人,董事,从业16年,本人有近1000案的实战经验,张律师在刑事辩护、婚姻继承、合同纠纷领域拥有丰富的经验和专业的法律知识。