在行政诉讼过程中，老百姓往往会有很多疑问，比如“告官，官会出庭吗？”“举证责任到底谁来担？”“起诉期间，之前的处罚还会执行吗？”“权益受损了，能要求赔偿吗？”这些问题直接关系到原告的维权信心和诉讼结果，今天就针对这4个最受关注的问题，结合法律规定，为大家一一解答，消除大家的困惑。
第一个问题：民告官，官必须出庭吗？很多人担心，起诉行政机关后，行政机关只会派律师出庭，负责人躲着不露面，自己的诉求无法直接传达给相关负责人。其实，这种情况在法律上是被严格限制的。我国《行政诉讼法》明确规定，被诉行政机关负责人应当出庭应诉。这里的“负责人”，包括行政机关的正职、副职负责人以及其他参与分管的负责人。也就是说，行政机关负责人原则上必须出庭，不能只派律师应付诉讼。
当然，也存在特殊情况，如果行政机关负责人不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭，不得仅委托律师出庭。法律这样规定，一方面是为了让行政机关负责人直接了解案件情况，倾听原告的诉求，更有利于化解行政争议；另一方面，也是为了督促行政机关重视行政诉讼，规范自身的行政行为，体现依法行政的态度。如果行政机关负责人无正当理由不出庭应诉，人民法院会记录在案，并可以向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议，督促其改正。
第二个问题：举证责任谁来担？这是行政诉讼与民事诉讼、刑事诉讼最大的区别之一，也是老百姓维权的“优势”所在。在民事诉讼中，通常实行“谁主张，谁举证”，而在行政诉讼中，实行的是“举证责任倒置”，即**行政机关负主要举证责任**。
具体来说，行政机关需要举证证明自己作出的具体行政行为是合法的，包括证明自己具有作出该行政行为的法定职权、作出行政行为的证据确凿、适用法律、法规正确、符合法定程序等。如果行政机关不能提供充分、有效的证据证明自己的行政行为合法，就要承担败诉的后果。而原告（老百姓）的举证责任相对较轻，主要需要证明两个方面：一是自己与被诉行政行为有利害关系（即行政行为确实影响到了自己的合法权益）；二是被诉行政行为确实存在（比如提供处罚决定书、通知书等）。除此之外，原告如果有证据证明行政机关的行政行为违法，也可以提交，进一步支持自己的诉讼请求。
第三个问题：起诉期间，处罚会停止执行吗？很多人起诉后，担心在诉讼过程中，行政机关会继续执行之前的处罚，导致自己的损失扩大，比如继续强制执行罚款、拆除房屋等。根据《行政诉讼法》规定，行政诉讼期间，**原则上不停止行政行为的执行**。这是因为行政行为具有公定力、执行力，一旦作出，就具有法律效力，不能因为当事人起诉就随意停止执行，否则会影响行政机关的行政效率，也可能损害公共利益。
但也有例外情况，在以下三种情形下，行政行为可以停止执行：一是被告（行政机关）认为需要停止执行的；二是原告申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的；三是法律、法规规定停止执行的。比如，行政机关作出的拘留决定，原告申请停止执行，法院认为拘留会对原告的正常生活造成严重影响，且停止执行不会损害公共利益，就可以裁定停止执行。
第四个问题：可以要求赔偿吗？答案是肯定的。如果行政机关的具体行政行为被法院确认违法，并且该违法行政行为给原告造成了人身损害或者财产损失，原告可以依法要求行政机关承担赔偿责任，这种赔偿就是行政赔偿。
行政赔偿的范围包括人身损害赔偿和财产损害赔偿，比如行政机关违法拘留导致原告人身自由受到限制，需要赔偿误工费；违法查封、扣押财产导致财产损坏、灭失，需要赔偿相应的损失；违法征收土地导致原告失去土地权益，需要依法支付补偿和赔偿。原告可以在提起行政诉讼的同时，一并提出行政赔偿请求，也可以在行政诉讼结束后，单独提起行政赔偿诉讼。法院会根据原告的损失情况，结合法律规定，依法判决行政机关支付相应的赔偿金。
了解这些常见问题，能让大家在行政诉讼过程中更有底气，明确自己的权利和义务，更好地维护自身的合法权益。如果还有其他疑问，建议及时咨询专业律师，获得更精准的解答。
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