律师观点分析
案例概述：
建设局作为建设单位，在小区边的市政道路进行道路拓宽的扩建工程施工建设，因小区绿化被侵占问题，小区业主与建设单位发生纠纷，建设单位认为施工建设所涉及的绿化地本来就是市政道路范围，非小区范围，也提供了相应规划图纸等材料。经查，该工程建设所需的相应土地使用权由市人民政府发文收回。因矛盾无法调和，业主委员会受半数以上业主授权，以业委会的名义向法院提起行政诉讼，确认行政审批行为违法。经一审法院二次开庭，法院最终确认行政批准行为违法。
点评：
作为行政机关的被告在行政批准决定前，应当书面告知当事人拟作出行政决定的事实、理由、依据和决定内容，同时应当告知当事人享有的陈述权和抗辩权。本案中，被告的行政批准行为与原告具有法律上的利害关系，在未经充分沟通协商一致，未经赔偿情况下的批准行为是违法行为。因此，一审法院认定被告市人民政府行政行为违法，是完全正确的判决。