1、正常情况下，这不是个问题，“谁房，谁交”。但是房子出租了、房子借人了......而业主与实际使用人（承租人、借用人）约定“谁住，水交”。那怎么办？
2、上述情况是一个特别的法律规定：
（1）如果不是物业费的问题，“内部约定”一般不能约束第三人。比如说，甲、乙一起向丙借钱，但是甲、乙内部约定，这个钱甲还，不用乙还——这不能约束丙，丙依然可以找甲，也可以找乙。
（2）但是物业费问题，虽然业主和实际使用人的约定也是内部约定，即并没有告知物业服务人（就是“物业公司”），但是物业服务人此时即可以找业主要物业费，也可以找实际使用人要物业费——因为根据司法解释的规定，此时二者系连带责任。
