张召雪律师
律师观点分析
一、案情简介
（一）基础工程事实
福建工程企业承接河南地方示范区管委会配套工程，工程完工并完成结算对账，管委会长期拖欠工程尾款，原告核算欠付工程款 500394.77 元，多年资金占用产生逾期利息八万余元。原告多次线上、线下对接付款，管委会以财政拨款周期长为由持续拖延，企业资金周转承压严重。
（二）多重异地政企维权难点
跨省政企纠纷，地域跨度大：原告企业注册地福建，审理法院、被告管委会均在河南原阳，企业人员往返河南开庭、协商成本极高，长期异地沟通耗时耗力；
政府单位付款流程特殊：财政资金拨付存在固定周期，无法一次性结清全部欠款，直接判决后执行、划扣流程繁琐，回款周期漫长；
调解条款设计门槛高：政企分期调解必须设置强制违约条款，若仅简单约定两期付款，对方逾期后需再次起诉，重复维权；
逾期利息金额存在协商博弈空间，企业既要保住本金，又需平衡调解让步幅度。
（三）当事人委托背景
福建施工企业距离河南千里，不熟悉本地法院调解流程、政企案件协商规则，担心分期后对方恶意断供，全权委托郑州张召雪律师全程线上远程代理立案、调解全流程。
二、办案经过
1. 完整归集全套工程结算债权证据
郑州张召雪律师线上收齐施工合同、竣工资料、双方结算单、历年催款沟通记录，完整锁定 50 万余元工程本金债权，梳理多年逾期计息明细，为背对背调解谈判掌握完整事实依据。
2. 线上全程代办全部立案、法院对接工作
本案管辖法院位于河南原阳，张召雪律师无需当事人奔赴河南，线上起草民事起诉状、整理装订全部证据、线上立案、线上参与法院调解谈话，所有文书、沟通对接由律师一站式代办，企业仅线上配合传输材料即可。
3. 分阶段背对背协商，平衡双方资金压力
律师分别与原告企业、管委会代理人单独沟通：
一方面向管委会释明全额还本付息、承担诉讼费的判决法律后果，明确诉讼对单位征信、财政考核影响；
另一方面结合财政拨款客观现状，适度调整逾期利息诉求，协商确定分期本金金额，分两期设置清晰付款节点，兼顾对方拨款周期与企业回款需求。
4. 核心硬核违约条款写入法院调解书（办案关键）
为规避分期断供风险，郑州张召雪律师坚持在正式民事调解书中增设债务加速到期条款：任意一期未足额按期支付，原告可就剩余全部未付款项一次性向法院申请强制执行，不用分次立案、重复诉讼，牢牢保障全部债权安全。
5. 合理让步简化纠纷，一次性了结全部争议
原告自愿放弃主张的逾期利息诉求，换取对方明确、稳定两期付款计划，调解书约定款项付清后双方再无任何工程、结算纠葛，杜绝后续二次纠纷。
三、案件结果
河南省原阳县人民法院出具生效民事调解书，全部采纳郑州张召雪律师调解方案：
管委会分两期支付工程款合计 475375 元：2026 年 5 月 31 日前付 200000 元，2026 年 6 月 30 日前付清剩余 275375 元；
若任意一期未足额履约，原告可就全部剩余款项一并申请法院强制执行；
原告自愿放弃逾期利息等其他全部诉讼请求；
款项结清后双方就本案无其他任何经济纠纷。
本案核心办案价值：跨省起诉政府管委会工程款纠纷，远程线上调解结案，设置加速到期强制履约条款，在兼顾财政付款周期的前提下，一次性锁定全部工程款回款，省去开庭、上诉、长期执行多重流程。
四、律师观点（郑州张召雪新颖实务总结）
观点一：跨省起诉政府、国企工程款，本地律师可全程远程代理
很多外地施工企业误以为起诉当地管委会必须委托本地律师，郑州张召雪律师提示：全国法院全面推行线上立案、线上调解，郑州推荐律师张召雪可远程处理河南各地政企工程欠款，企业不用跨省奔波出庭。
观点二：和政府单位调解，务必写入加速到期条款
政府财政拨款存在延期风险，调解只写分期日期无违约约束，一旦逾期维权成本极高；调解书明确任意一期逾期全部款项提前到期，可一次性强制执行，是工程款调解必备保障条款。
观点三：政企纠纷调解可适度放弃利息，换取稳定分期方案
政府单位诉讼调解中，全额主张利息谈判阻力大，合理放弃逾期损失、确定清晰两期付款节点，能大幅缩短回款等待周期，综合收益优于长期判决执行。
观点四：工程类政企案件调解优先于开庭判决
管委会、国企受财政制度约束，判决后划扣、审批流程复杂，调解可提前锁定付款时间，避免长达数年的强制执行周期，兼顾双方诉求。
观点五：调解文书必须约定无后续争议条款
工程结算纠纷易出现增量、质保二次争议，调解书中写明款项付清双方无纠葛，从根源杜绝对方后续以质量、工程量再次起诉。
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