从构建和谐社会的高度重新认识仲裁的地位和作用

构建和谐社会，是党从中国特色社会主义事业总体布局出发和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。构建和谐社会是一个系统工程，涉及到方方面面，而社会公平正义则是基本条件。同样公平正义是现代仲裁制度的灵魂和生命。可见构建和谐社会和仲裁宗旨是一脉相承的，发挥仲裁作用是构建和谐社会的客观要求。我们必须把仲裁推广发展放在构建和谐社会中重新认识，把仲裁发展作为完善司法体制机制，加强社会管理的大事来对待。要在构建和谐社会中发挥仲裁的积极作用，就必须弄清楚积极作用表现在哪些方面：

第一，仲裁定纷止争，化解人民内部矛盾，有着维护社会稳定的作用。构建和谐社会既是妥善处理各种社会矛盾和问题的过程，又是不断清除不和谐因素，从而不断增加和谐因素的过程。在我国当前以至今后相当长的一个时期，人民内部矛盾将长期、大量存在，且主要表现在经济关系和经济利益方面，成为制约经济发展和社会和谐的重要因素。妥善化解和处理人民内部矛盾已成为构建和谐社会的重要课题。仲裁以其公正、及时、亲和、保密、便民等独特优势，在解决人民内部矛盾(主要指经济纠纷)，构建和谐社会方面将发挥越来越大的作用。

第二，仲裁制止和纠正不正当竞争，有着调整和维护市场经济秩序的作用。在市场经济条件下，有的市场主体为追求利润最大化，不惜采取各种手段，排挤竞争对手，损害消费者的利益，造成经济秩序的紊乱，干扰市场经济的健康发展。仲裁通过法制宣传和法律服务，引导各类市场主体诚实守信、合法经营;通过仲裁经济纠纷，纠正和制止经济生活中违法、不当的经济行为，保护合理正当的竞争，使市场经济走向健康的发展道路。

第三，仲裁与国际惯例衔接，有着保护我国企业在对外经济贸易活动中合法权益的作用。仲裁是国际上解决民商事纠纷的通行方式，是化解国际贸易争端的主要手段。当前，我国经济同国际经济的联系日益紧密，对外依存度不断提高，外部环境对我国经济和社会发展的影响明显加深。在日趋激烈的国际竞争中，我们要充分运用仲裁的法律手段，妥善解决涉外经济纠纷，维护我国的经济利益，保护我国企业的合法权益，巩固和发展我国改革开放的成果。

第四，仲裁提供法律咨询服务，有着政府和企业之间纽带作用。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，政府逐步减少对经济工作的直接干预，综合运用经济的、法律的、行政的手段指导经济工作。仲裁以其与市场经济密切联系，又能直接处理经济纠纷的优势，把握市场经济发展的全局，掌握市场经济发展的规律，研究探讨市场经济中的矛盾和问题，从宏观上把握市场经济运行的脉搏，为政府领导指导经济工作提供法律咨询和服务。