行政机关能否改变已经生效的行政许可？

答

行政许可法第八条规定，公民、法人或者其他组织已取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可决定。但在一定条件下，为了维护公共利益，行政机关可以依法撤回或者改变生效的行政许可，但需要有严格的限制和条件。行政许可法对改变或者撤回行政许可的条件作了明确规定。主要有两种情况：一是行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止。也就是说原来的法律、法规、规章准予从事某种活动，后来通过修改，对这种行为加以禁止，对许可范围进行了调整，对已颁发的行政许可作出变更或撤回。二是颁发行政许可所依据的客观情况发生重大变化。例如2003年为了控制“非典”的传染源，一些地方收回了颁发的野生动物经营许可证。行政机关因客观情况变化而撤回或者变更已经颁发的行政许可，给当事人造成财产损失的，应当给予补偿。只有以上两种情况的出现，行政机关才可以撤回或者变更已经颁发的许可。