北京日报采访阿律师：自家吃食网上随便卖？小程序接龙卖食品，管理不能如此粗放

背景：现在微信小程序里有很多的“接龙”程序，任何人都可以在上面卖东西（主要是食品类），想买的人可以在想要的商品后面“接龙”，直到商品卖光或规定的接龙时间到后结算交易。（图例如下）

可能存在的问题：

1.很多卖家卖的食品都是“自家做的蛋糕”、“亲戚家种的菜、水果”、“朋友腌的榨菜”之类，商品简介里只有一个图片。买家买到手后，有的包装比较简陋，有的干脆就是散装的，没有任何的产品信息。比如有人卖“自家做的凉面”，发货过来是这样的，什么信息都没有。

这种网络售卖食品的行为是否有相关法律进行约束？可能会导致什么法律问题？

阿律师：当然有，主要受《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的约束。按照《食品安全法》第三十五条的规定“国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。”，如网络售卖食品者没有取得食品生产经营许可证，有违法经营的嫌疑，有被行政处罚的风险。

2.如果这些食品出现了质量问题，买家如何进行维权？在举证方面，假如吃完了导致生病之类，如何举证是这些产品导致的问题？

阿律师：买家可以向食品安全监督管理部门举报，还可以向人民法院提起诉讼。举证方面，如果吃完导致生病，买家需要证明从谁那里购买并食用的食品，且该食品与造成的损害结果存在因果关系。具体的讲，要证明食品从哪里买的，并且是由于购买的食品造成了生病等相关后果。

另外，特别强调一句，国家对食品安全高度重视，如果危害食品安全构成刑事犯罪的，还会被依法追加刑事责任。《食品安全法》颁布实施后，国家尤其加强了对食品安全违法犯罪的高压态势，这些年打击处理了很多危害食品安全的违法犯罪。比如打击“三无”食品、“假冒、假劣”和“有毒、有害”食品违法犯罪、打击“黑工厂”“黑窝点”“黑市场”等等。

3.在接龙小程序的用户协议说明里，写着甲方（使用小程序卖东西的卖家）需要上传资质、证明文件，完成人脸识别等身份验证流程，但记者实际操作发现，不需任何验证就可以使用小程序卖东西。这种情况会导致什么法律问题？程序提供方是否应承担法律责任？（用户协议截图如下）

阿律师：《中华人民共和国食品安全法》第六十二条明确规定“网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本法规定行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品安全监督管理部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。”

第一百三十一条规定“违反本法规定，网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证，或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任。消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品，其合法权益受到损害的，可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的，由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。网络食品交易第三方平台提供者赔偿后，有权向入网食品经营者或者食品生产者追偿。网络食品交易第三方平台提供者作出更有利于消费者承诺的，应当履行其承诺。”

可见，小程序如未尽到审核义务，则小程序存在过错，如造成买家损害的，除面临行政处罚外，消费者还可以向食品经营者、网络食品交易第三方平台要求赔偿。

4.除了卖食品外，在小程序也可以卖任何东西，在您看来，它背后是否还隐藏着其他法律风险？

阿律师：目前新媒体、新经济很是火热，各种新的“平台”呈现“爆发”的趋势，向食品经营者和消费者提供了新的商业销售和消费渠道，但各类平台经营者良莠不齐，甚至部分经营者为了“追风口”、“逐暴利”无视国家法律规定，一方面造成商业活动无序的乱象，另一方面给人民群众的生命健康带来了隐患。

5.如果想要减少可能出现的法律风险，买家、卖家、小程序提供方各应该注意什么？

阿律师：首先，买家不能贪图网络平台的各种优惠、折扣、甚至无偿赠送，这些都是商家、平台的销售策略，要注意经营者是否有相应的资质，产品是否符合有相应的合格证明和检验、检疫证明，是否有明确的生产商、生产地址、联系方式等，避免购买“三无产品”。

其次，卖家注意按照国家对有关行业、产品的法律规定，如果属于特许经营的，一定要办理相应的许可证，并且严把质量安全关，一方面为了消费者的安全健康负责，一方面也有利月长期生产经营和自身良好品牌的塑造。

再次，小程序一方应依法加强资质审核，不符合国家法律规定和平台资质要求的经营者禁止其在平台经营，加强日常检查，妥善处理消费者的投诉。

另外，行政管理部门也应当加强监管，对违法经营的平台、经营者等，依法及时处理，并进行公示。这样一方面能对违法经营者形成警示，另一方面加强消费者对食品安全的信心。

简答者：

北京诵盈律师事务所 高级合伙人 阿致刚律师

北京日报：自家吃食网上随便卖？小程序接龙卖食品，管理不能如此粗

阿律师：法律咨询电话13691512926