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猪价过度下跌,会影响到养殖场拆迁的利益?

发布者:杨在明律师|时间:2021年06月30日|分类:拆迁安置 |324人看过

近日,国家发改委等部门联合印发关于稳定猪肉价格的工作预案,称监测显示猪肉价格已经过度下跌。未来国家将组织落实预案工作,以促进生猪市场平稳运行。


猪肉价格下跌,会引来一系列的连锁反应,首当其冲的就是养殖场行业也会受到重创。典型的如:一部分甚至大部分因前期猪价猛涨而兴建的养殖场,很可能会随着猪肉价格下跌而缩小规模甚至破产。也就是说,养殖场的预期利益和整体价值都会锐减。如果此时遭遇拆迁,拆迁补偿利益会不会因上述原因而大打折扣呢?下面以征拆代理为主的在明拆迁律师来分析下这个问题。


一、养殖场整体价值缩减,拆迁补偿利益会因此减少吗?


猪肉价格下跌,导致养殖场整体价值缩减,其缩减的价值主要集中在生猪的本身价值以及预期利润上,以及养殖场后期的扩大利益上,对于养殖场本身的价格并没有直接影响。在这个基础上,如果遇到征收拆迁,拆迁补偿利益是不会减少的。依据为:


《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:


(一)被征收房屋价值的补偿;


(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;


(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。


从上述规定可以看出,养殖场的拆迁补偿利益主要是养殖场房的价值以及搬迁、停产停业损失的补偿,这与养殖物的价格高低没有关系。因此,养殖场中的养植物价格下跌,如果遭遇征收拆迁,养殖场主的拆迁补偿利益并不会因此受到影响。


二、什么情况下,养殖场拆迁补偿利益会受损?


有的人会问,很多生猪养殖场是由于年前猪肉价格上涨,地方政府号召兴建的,现在猪肉价格降了,地方政府规划很可能就不需要那么多养殖场,在这样的情况下,养殖场很可能被强拆。这时候强拆,会影响到养殖场的拆迁补偿利益吗?


如上所述,如果是正常的合法养殖场拆迁,就应该给予被拆迁的养殖场主足额、合理补偿。也就是说,即使政府规划,或因环保、或因公共利益需要等而拆迁养殖场,需给予养殖场足额、合理补偿。只有在养殖场是违法建筑的时候,在强拆的时候养殖场补偿利益会折价补偿或者不补偿。


然而,在事实上,很多养殖场因地方政府号召而兴建,在兴建过程中很可能会省略审批手续或者证件办理不完善,这样的养殖场在遇到拆迁的时候,往往会被认定为违建而不予补偿。但是,在明律师要告诉大家的是:一律将无证或证件不齐的养殖场认定为违法建筑予以强拆不补偿的做法,是错误的。像因政府招商引资或号召等因素兴办养殖场的,不能简单的以有无证件来认定为违法建筑。


最高人民法院有相关司法判例明确无证房不等于违建,这给各地法院处理违建问题树立了参照,裁判理由如下:


在房屋征收过程中,对因历史原因形成的没有建设审批手续和产权证照的房屋,行政机关应当在征收之前依法予以甄别,作出处理,不能简单将无证房屋一律认定为违法建筑,不予征收补偿;违法拆除因历史形成的无证房屋造成损失的,也不能简单以无证房屋即为违法建筑为由,不予行政赔偿。


因此,因历史原因导致的没有证件或证件不齐,不属于违建。在征收时,应给予通过合法征收所获补偿相等的利益。这里的“历史原因”包括政府招商引资或者号召政策。


总的来说,如果养殖场不是违法建筑,不管在什么时候征收拆迁,在补偿时都应给予足额、合理补偿。而违法建筑的认定有严格的法律程序,且需要考虑相关因素,绝不能简单的以有无证件来认定。在明律师提醒大家,在征收实践中,如果遇到征收方胡乱认定违法建筑强拆不补偿的,被拆迁人一定要及时用法律武器来维护自己的合法补偿利益。(文|黄小仙)


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