偷越国边境

随着我国改革开放以来，经济发展的步伐和对外经济文化交流活动逐渐增多，实践中也出现了提供出境、入境等“一条龙服务”的蛇头，为打击违法犯罪，在1993年，最高法就发布了《关于严厉打击偷渡犯罪活动的通知》，时代不断发展，《刑法》中关于妨害国（边）境管理罪及配套的司法解释也在不断的修正修订和修改，本文对偷越国（边）境罪相关规定的理解与适用做个简单分享。

1●法条规定

《中华人民共和国刑法》第二百三十二条，违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；为参加恐怖活动组织、接受恐怖活动培训或者实施恐怖活动，偷越国（边）境的，处一年以上三年以下有期徒刑，并处罚金。

2●何为违反国（边）境管理法规？

指的是违反《中华人民共和国出境入境管理法》和《出境入境边防检查条例》等法律法规，如《中华人民共和国出境入境管理法》第九条第一款规定，中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。但是特殊的是，根据《中华人民共和国出境入境管理法》第九十条的规定，同毗邻国家接壤的省、自治区，在经国务院批准后，也会根据中国与有关国家签订的边界管理协定制定地方性法规，对两国（边）境接壤地区的居民往来作出规定，也就是说“一村两国”的居民，根据地方性法规许可按照本地的生活需求跨境不属于违反国（边）境管理法规，不构成本罪。

3●何为情节严重

根据相关司法解释的规定，符合下列情形之一的，认定为情节严重：

（一）在境外实施损害国家利益行为的；

（二）偷越国（边）境三次以上或者三人以上结伙偷越国（边）境的；

（三）拉拢、引诱他人一起偷越国（边）境的；

（四）勾结境外组织、人员偷越国（边）境的；

（五）因偷越国（边）境被行政处罚后一年内又偷越国（边）境的；

（六）其他情节严重的情形。

生活中常见的是上述第二项规定的情形，那三次是如何计算？简单来说，只要跨越国边境就计算为一次，国内从境外往返计算为两次，超过三次就可以认定为情节严重；三人以上商议一起偷渡，跨境一次就可以认定为情节严重。

另外，随着恐怖主义等日益猖獗，本罪与恐怖活动犯罪联系愈发紧密，比起偷渡外出定居或者务工的人员来说，为了参加恐怖活动组织、接受培训等人员具有更大的社会危害性，所以2015年《中华人民共和国刑法修正案（九）》对本条进行了修改，增设了这一规定，本条规定系刑法理论上的目的犯，行为人带着一定的目的实施某项行为才构成犯罪，主观见之于客观，简而言之，只要有客观证据证明行为人偷越国边境的目的是参加恐怖活动组织、接受恐怖活动培训或者实施恐怖活动，就符合本条的规定，可以判处一年以上三年以下有期徒刑。

4●本罪的追诉时效期限

本罪最高的法定刑不满五年有期徒刑，根据刑法的相关规定，若不存在追诉时效延长、中断等情况下，犯罪终了之日已经超过五年的话，就已经过了刑事追诉时效，不会再追诉。

在妨害国（边）境管理罪该类罪名中，偷越国（边）境罪是相对较轻的，组织他人偷越国（边）罪最高可判处无期徒刑，运送他人偷越国（边）境罪最高可判处十年有期徒刑。