对被执行人全面限制的措施

1、限制高消费

根据2015年7月22日起施行《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第三条规定，限制如下高消费：

• 乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；

• 在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；

• 购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；

• 租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；

• 购买非经营必需车辆；

• 旅游、度假；

• 子女就读高收费私立学校；

• 支付高额保费购买保险理财产品；

• 乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。

  
  

2、从事特定行业或项目限制

2016年9月25日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，提出了全方面的限制，从事特定行业或项目限制包括：

• 设立金融类公司限制。

• 发行债券限制。

• 合格投资者额度限制。

• 股权激励限制。

• 股票发行或挂牌转让限制。

• 设立社会组织限制。

• 参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目限制等。

  
  

另2016年1月20日，由国家发展改革委和最高人民法院牵头，人民银行、中央组织部、中央宣传部、中央编办、中央文明办、最高人民检察院等44家单位联合签署了《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》，共提出55项惩戒措施，对失信被执行人设立金融类机构、从事民商事行为、享受优惠政策、担任重要职务等方面全面进行限制。

3、政府支持或补贴限制

• 获取政府补贴限制。限制失信被执行人申请政府补贴资金和社会保障资金支持。

• 获得政策支持限制。限制失信被执行人在获得政府补贴，在审批投资、进出口、科技等政策支持方面的政策。

4、任职资格限制

• 担任国企高管限制。

• 担任事业单位法定代表人限制。

• 担任金融机构高管限制。

• 担任社会组织负责人限制。

• 招录（聘）为公务人员限制。

• 入党或党员的特别限制。

• 担任党代表、人大代表和政协委员限制。

• 入伍服役限制等。

5、准入资格限制

• 包括海关认证限制。

• 从事药品、食品等行业限制。

• 房地产、建筑企业资质限制。

6、荣誉和授信限制

• 授予文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、道德模范、慈善类奖项限制。

• 律师和律师事务所荣誉限制。

• 授信限制。

7、特殊市场交易限制

• 从事不动产交易、国有资产交易限制。

• 使用国有林地限制。

• 使用草原限制。

• 其他国有自然资源利用限制。

以上第2-7源于《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》

8、不能担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等

2014年3月中央文明办、最高人民法院、公安部、国务院国资委、国家工商总局、中国银监会、中国民用航空局、中国铁路总公司关于印发《“构建诚信惩戒失信”合作备忘录》的通知（文明办[2014]4号），明确失信被执行人为自然人的，不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。

《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》中用的是“限制”，当然也包括禁止。

9、限制投标人、招标代理机构、评标专家以及其他招标从业人员招投标活动

2016年9月22日最高人民法院、国家发展改革委等9部门联合公布《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》，限制失信被执行人的投标活动、招标代理活动、评标活动、招标从业活动。

10、限制支付宝，芝麻信用等网络支付工具和授信

2015年7月24日，最高法与芝麻信用签署对失信被执行人信用惩戒合作备忘录，最高人民法院官方授权第三方商业征信机构通过互联网联合信用惩戒。

芝麻信用会同淘宝、天猫、神州租车、趣分期、去哪儿旅游、我爱我家相寓等各应用平台在消费金融、蚂蚁小贷、信用卡、P2P、酒店、租房、租车等场景全面限制失信被执行人，压缩失信被执行人生存空间。

主要措施有：限制失信被执行人申请贷款、融资等金融行为；限制失信被执行人通过淘宝或天猫平台购买机票、列车软卧、保险理财产品及非经营必需车辆、旅游、度假产品等；限制预定三星级以上宾馆、酒店；限制失信被执行人在互联网的奢侈品交易等高消费行为。