如何做到穷尽送达方式

《民事诉讼法》第九十二条规定：受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。

首先，根据上述条款，对于企业法人来说，是否下落不明，作为法院完全可以通过以下方式进行简单的查询，即可获知：

1、责令原告提供被告的实际经营地，联系电话等

作为发生法律关系的一方，尤其是原被告之间存在合同关系的情形下，一般都会有当事人的联系地址、电话。如果法院未要求原告提供的情况下，即公告送达，可能存在未穷尽送达方式，缺席判决。

2、从原告提供的证据中，寻找被告的联系地址、电话

对于书面合同来说，往往在签字页中留有当事人的联系电话、地址，若被告经营地址清晰的记载在合同中，而法院没有向该地址送达的情况下，即公告送达，很显然，法院未尽到审查义务。

3、从全国企业信用信息公示系统中寻找被告的联系方式

目前，全国企业信用信息公示系统http://gsxt.saic.gov.cn/可明确的企业基本信息，也可查询企业的实际联系地址电话。该系统只要有网络的情形下，人人皆可使用。查询企业的联系地址，可以通过企业公示的年报信息中查询。

如下图，以该案例中原告AA公司信息为例，AA公司在2014年年度报告中登记的联系地址与注册地址完全不同，并且该联系地址中登记着AA公司的联系电话。

 AA工商基本信息

AA公司2014年年报中的联系信息

其次，诉讼文书究竟应该向何地址进行送达，笔者认为，作为法院首次向被告送达民事诉讼文书，应当向当事人的住所地进行送达，根据《公司法》第10条规定，企业法人的住所地是其主要办事机构所在地。因此，当企业法人的注册登记地不是其住所地情形下，作为法院应向其住所地送达诉讼文书。

因此，在企业法人作为被告的情况下，若注册登记地与实际经营地不一致的，通过一般查询就能获得企业的实际经营地的，法院没有向该地址送达诉讼文书即公告送达，缺席判决，可能会存在程序违法，面临被撤销原判决，发回重审。另外这一观点，在北京市第三中级人民法院（2014）三中民提字第05147号《民事裁定书》也得到印证，在该裁定书中，北京三中院这样陈述：“原审法院在没有查询及穷尽直接送达手段，即直接公告送达，违反适用公告送达程序的法定条件，其缺席审判违反法定程序。综上，本案原审判决违反法定程序，可能影响案件正确判决。”