冻结、扣划商品房预售监管资金的判断标准?

虽然《关于规范人民法院保全执行措施确保商品房预售资金用于项目建设的通知》已明确人民法院可以对商品房预售监管资金账户予以冻结，且对于执行工程建设进度款、材料款、设备款等债权可以采取扣划措施。但该规定的出台时间较短，且能够扣划的情形仅局限于特定债务，忽视了监管账户内资金的来源、监管账户余额是否充足等因素，无法最大化的保障债权人的利益。笔者从既往裁判案例中归纳了如下值得借鉴的判断商品房预售资金监管账户是否能够强制冻结、扣划的标准